Las reparaciones a los Derechos Humanos del ombudsperson mexicano a través de sus recomendaciones (1990-2019): una confluencia jurídica nacional e interamericana

Resumen

Este trabajo tiene como objetivo analizar el origen y evolución que ha tenido el derecho a la reparación integral en el sistema nacional no jurisdiccional de protección de los derechos humanos en México. Para ello, en primer lugar, se exponen las recomendaciones como la principal fuente de legitimidad del sistema, repasando sus características relativas a la publicidad y la no vinculatoriedad. Sobre esta última, se hace una crítica para entender las obligaciones de estudiar y cumplir, o la de justificar su negativa o rechazo a una recomendación, como obligaciones mínimas para la autoridad. Posteriormente, se analizan las medidas de reparación dictadas por la CNDH mexicana en dichas recomendaciones, desde sus inicios en 1990 y hasta el último período de su último titular en 2019, teniendo en consideración la recepción del derecho internacional al derecho nacional a partir de la reforma en materia de derechos humanos de 2011. Todo lo cual se discute en el derecho a la reparación integral como producto de la confluencia o el mestizaje de elementos internos o nacionales, y externos o internacionales.